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尼泊爾也有「送中協議」:習近平訪尼暫未簽署,但希望「早日締約」

by 關鍵評論網 - 2019-10-14 18:21 5239 Views

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(2019/10/14|更新:黃筱歡,核稿:楊之瑜)

中國國家主席習近平12日抵達尼泊爾,展開為期2天的訪問,外界關注中、尼之間是否會達成引渡條約,若該條約確定簽署,可能導致尼泊爾境內的流亡藏人面臨「送中」的命運。不過外媒指出,尼泊爾暫時排除與中方簽署引渡條約,但仍希望未來能早日締約。

(中央社)《德國之聲》綜合外電報導,在結束印度的訪問後,中國國家主席習近平12日抵達尼泊爾,是20多年來首次到訪加德滿都的中國國家領導人。夾在中印兩強之間,尼泊爾試圖小心翼翼地在其中尋找平衡。上一位訪問尼泊爾的中國國家領導人是江澤民,他曾在1996年到訪加德滿都。

前尼泊爾外交官卡齊(Tanka Prasad Karki)表示,中國這麼長時間沒有最高領導人訪問尼泊爾,是因為「北京在等待加德滿都成立一個強有力的政府,在過去幾十年裡,毛主義武裝發起的內戰持續,政權更迭頻繁,尼泊爾政局一直動盪不穩。」

尼泊爾總統班達里(Bidhya Devi Bhandari)和總理奧利(K.P. Sharma Oli)到加德滿都機場迎接習近平。

中國國家領導人習近平12日抵達尼泊爾加德滿都的特里布萬國際機場,尼泊爾總統班達里(右)親自迎接。|Photo Credit: AP/達志影像

在這之前,外界有傳聞指出,尼泊爾傳將與中國簽引渡條約以便將流亡在此的藏人「送中」。不過,尼泊爾當局排除了兩國立即簽署引渡協議的可能性。

只是在習近平訪問之際,尼泊爾當地警方從11日起已經逮捕了22人,其中包括一些藏族難民,以阻止他們在習近平訪問期間到場抗議。《法新社》則援引國際聲援西藏運動(ICT)稱,被捕者當中包括2名尼泊爾商販,他們在售賣印有雪山獅子旗和西藏獨立標語的背包。

尼泊爾大約有2萬名流亡藏人在此生活,但在北京的施壓下,共產黨執政的加德滿都政府也開始對藏人活動嚴加管控。

尼泊爾外交部昨(13)日也發表了中、尼的聯合聲明。聲明指出,雙方對簽署《刑事案件司法互助條約》感到滿意,並表示希望早日締結《引渡條約》。雙方並同意加強執法機構之間的訊息交流與培訓,未來3年,中國每年將提供尼泊爾執法人員100次的培訓機會。

習近平外訪發警告:企圖搞分裂必「粉身碎骨」

《新華社》報導,習近平昨日在加德滿都會見尼泊爾總理奧利。奧利表示,尼方堅定支持中國維護主權和領土完整,堅定奉行一個中國原則,堅決反對也決不允許任何勢力利用尼泊爾領土從事反華分裂活動。

習近平則強調,任何人企圖在中國任何地區搞分裂,結果只能是粉身碎骨;任何支持分裂中國的外部勢力只能被中國人民視為癡心妄想。

(以下內容原刊於2019/10/11)

原標題:習近平訪尼泊爾若簽「引渡條約」,兩萬流亡藏人可能面臨「送中」命運

中國官媒新華社報導,中國國家主席習近平11日起至13日,先後赴印度及尼泊爾,出席中印領導人第二次非正式會晤及國是訪問。習近平這次出訪是否與尼泊爾達成引渡條約,備受外界關注。

中國外交部9日舉行中外媒體吹風會,外交部副部長羅照輝表示,習近平這次出訪是應印度總理莫迪(Narendra Modi)與尼泊爾總統班達里(Bidhya Devi Bhandari)邀請。

這次習近平出訪尼泊爾,最受外界關注的就是中尼是否會達成引渡條約,若該條約確定簽署,可能導致尼泊爾境內的流亡藏人面臨「送中」的命運。

這是中共慶祝建政70週年後,習近平首次出訪行程,也是中國時隔23年再度有國家主席訪問尼泊爾,預計將會見前總理普拉查達(Pushpa Kamal Dahal Prachanda)等多名政壇人物;而莫迪早在去(2018)年就已在武漢與習近平進行首次非正式會晤。

這次陪同習近平出訪的中國官員有中央辦公廳主任丁薛祥、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪、國務委員兼外交部長王毅、全國政協副主席、國家發展和改革委員會主任何立峰等人。

尼泊爾可能與中國簽引渡條約,學者:印度反對

多位印度專家學者9日晚間出席駐印度代表處在新德里舉辦國慶晚宴上表示,中國可能與尼泊爾簽署引渡條約,把流亡藏人送往中國,印度雖然反對且關切,但無法干涉尼泊爾。

印度尼赫魯大學(Jawaharlal Nehru University)國際問題研究院東亞研究中心主任謝鋼(Srikanth Kondapalli)認為,由於尼泊爾是主權國家,印度即使反對尼泊爾與中國簽署引渡條約,把流亡藏人送往中國,所能做的也不多。

謝鋼分析,印度可以對尼泊爾實施包括中斷燃油供應的制裁,但過去印度曾有過二次中斷燃油制裁,沒有太大效果,只會把尼泊爾推往中國,因為中國不計成本提供尼泊爾燃油,擴大在尼泊爾投資,就是意圖擴大在尼泊爾的影響力。

此外,對一些印度媒體引述中國外交部發言人耿爽對喀什米爾的談話認為,中國在喀什米爾的立場有所改變,從「通過聯合國憲章、安理會決議和雙邊協商解決爭端」退回到「中方希望印度和巴基斯坦就包括喀什米爾在內的爭議問題加強對話」,等於支持印度主張,喀什米爾應由印度與巴基斯坦雙邊對話解決,在場學者專家認為,這是「太樂觀了」。

包括謝鋼在內的學者都認為,中國向來把巴基斯坦視為在南亞最重要的夥伴,中國即使真如少數印度媒體研判在喀什米爾問題上表現讓步,耿爽的談話應該只是權宜之計,中國還是會支持巴基斯坦。

習近平9日在北京與巴基斯坦總理伊姆蘭汗(Imran Khan)會面時已表示,中巴互為「鐵桿」朋友,在涉及彼此核心利益及重大關切問題,始終互相支持。

他還強調,中國把巴基斯坦置於中國外交優先方向,無論國際地區形勢如何變化,中方都堅定支持巴基斯坦維護國家主權和民族尊嚴。

印度8月5日廢除賦予喀什米爾特殊自主地位的憲法第370條後,中國選擇站在巴基斯坦這一邊,協助巴基斯坦在國際上爭取反對印度的支持力量,引起印度強烈不滿,印度也因此婉拒中國國務委員兼外交部長王毅原訂9月的訪問。

《美國之音》報導,尼泊爾是藏人傳統的避風港,目前居住著約兩萬藏人。一部分人是在1959年藏人反抗北京統治的起義失敗後,追隨西藏精神領袖達賴喇嘛流亡至此。在那之後,總有不堪忍受政治壓力迫和渴望過上更好生活的藏人翻山越嶺逃亡至此,還有生於斯長於斯的二三代流亡藏人。

北京將這些流亡藏人視作威脅其政權的隱患——他們中很多人和中國境內的藏人保持著聯繫,儘管越來越困難,仍然有藏人試圖越境逃往尼泊爾,一些人把這裡作為通往印度等第三國的起點。

中國目前是尼泊爾的主要援助國和交易夥伴,兩國高層近來互動頻繁。2017年, 這個貧窮的喜馬拉雅山麓小國加入中國主導的一帶一路計畫。今(2019)年4月,尼泊爾總統班達里首次訪問北京,出席一帶一路國際合作高峰論壇。她表示:「尼泊爾堅持一個中國政策,不會允許任何勢力利用尼泊爾領土從事任何反對中國的活動。」

《新頭殼》報導,其實不止尼泊爾,今年6月,南半球的紐西蘭也傳出中國首度向紐國提出引渡請求的案件,希望將涉嫌勒斃1名上海女子的金姓韓裔紐籍男子到中國受審,但紐國法官判決當事人有可能遭受中國不公平審判,甚至面臨刑求風險,因此裁定司法部長必須重新考量引渡決定,拒絕「送中」。

核稿編輯:翁世航

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